网信办征意见：掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市须审查
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每日财经（Mrcj88.cn）讯：
据中国网信网消息，7月10日，国家互联网信息办公室发布《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》(下称《意见稿》)，并向社会公开征求意见。《意见稿》明确，掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。
《意见稿》旨在确保关键信息基础设施供应链安全，维护国家安全。《意见稿》要求，关键信息基础设施运营者(以下简称运营者)采购网络产品和服务，数据处理者(以下称运营者)开展数据处理活动，影响或可能影响国家安全的，应当按照本办法进行网络安全审查。
《意见稿》要求，网络安全审查坚持防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程公正透明与知识产权保护相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合，从产品和服务安全性、可能带来的国家安全风险等方面进行审查。
《意见稿》提出，在中央网络安全和信息化委员会领导下，国家互联网信息办公室会同中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国国家安全部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、中国证券监督管理委员会、国家保密局、国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制。
网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室，负责制定网络安全审查相关制度规范，组织网络安全审查。
《意见稿》要求，运营者采购网络产品和服务的，应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的国家安全风险。影响或者可能影响国家安全的，应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查。
关键信息基础设施保护工作部门可以制定本行业、本领域预判指南。
掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。
对于申报网络安全审查的采购活动，运营者应通过采购文件、协议等要求产品和服务提供者配合网络安全审查，包括承诺不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务等。
《意见稿》同时指出，网络安全审查重点评估采购活动、数据处理活动以及国外上市可能带来的国家安全风险，主要考虑以下因素：
一是产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏的风险。
二是产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害。
三是产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性，供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险。
四是产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况。
五是核心数据、重要数据或大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用或出境的风险。
六是国外上市后关键信息基础设施，核心数据、重要数据或大量个人信息被国外政府影响、控制、恶意利用的风险。
七是其他可能危害关键信息基础设施安全和国家数据安全的因素。
《意见稿》还指出，运营者违反本办法规定的，依照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》的规定处理。
(责任编辑：王擎宇)
